拜登:习近平正专注于经济挑战,尽量减少外交动荡

美国总统拜登(Joe Biden)周六对印太地区的盟友和伙伴表示,他认为中国日益增强的军事自信是在对北京来说动荡的时刻试探该地区的一种努力。拜登在他的家乡特拉华州威尔明顿附近举办的美日印澳四方安全对话(Quad)峰会上同与会领导人一起向媒体发表了开场白,之后他的这番话被热麦捕捉到。拜登说,美国政府认为中方的行动是“战术的改变,而不是战略的改变”。



9月21日,美国总统拜登、日本首相岸田文雄、澳大利亚总理阿尔巴尼斯和印度总理莫迪在特拉华州举行的四方安全对话领导人峰会上会谈。

中国经济继续艰难复苏,受到新冠疫情重创,工业活动和房地产价格持续放缓,北京方面面临增加支出以刺激需求的压力。拜登当天在四方安全对话峰会上谈到:“中国继续表现得咄咄逼人,在整个地区进行试探,在南中国海、东中国海、南亚和台湾海峡都是如此”。他称,“包括在经济和技术问题上,同时,我们认为激烈的竞争需要激烈的外交”。拜登的这番话是在现场媒体被要求离开会议室后在峰会的官方直播中播出的。

拜登告诉与会的澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)、印度总理莫迪(Narendra Modi)和日本首相岸田文雄说:“至少从我们的角度来看,我们认为习近平正寻求专注于国内经济挑战,尽量减少中国外交关系中的动荡,在我看来,他也希望为自己争取一些外交空间,以积极追求中国的利益”。拜登补充道,“在我们(美中)关系的各个方面,包括经济和技术问题上,都是如此”。

从2018年的贸易战开始,美中两国在一系列问题上的分歧与日俱增,从全球安全,如中方对南中国海的主权主张到电动汽车和太阳能电池板制造的产业政策。拜登政府曾多次表示对中国入侵台湾的担忧,最近又对中菲两国船只在南中国海争议海域频繁发生冲突表示关切。拜登此前派遣他的国家安全事务助理沙利文(Jake Sullivan)前往北京,与中方官员进行了为期三天的会谈。访华期间,沙利文还会见了中国国家主席习近平。

在明年1月美国总统换届前,拜登政府希望保持美中关系的稳定。与此同时,拜登称,仍坚信“激烈的竞争需要激烈的外交”。这位美国总统在发表上述言论时,向澳日印三国领导人展示了他的特拉华州家乡的一角,这是拜登在总统任内举行的最后一次四方安全对话峰会。

拜登就任总统后,将此前仅有外长级会议的四方安全对话机制提升为领导人级别的伙伴关系,他试图将美国的外交政策从中东冲突转向应对印太地区的威胁和机遇。本周末的峰会是自2021年以来该机制举行的第四次面对面峰会、也是四国领导人之间的第六次聚会。拜登强调说,“它(四方安全对话)将在11月之后继续存在,远远超过11月”。

拜登承认自己在求学期间的学术成就参差不齐,但能在自己60多年前就读的学校与三位世界领导人共聚一堂,似乎也让他很高兴。峰会开始前,拜登在附近的家中欢迎每一位领导人参加一对一会谈,随后聚集在学校参加会谈和正式晚宴。拜登对澳日印三国领导人开玩笑说,“我想这所学校的校长不会想到我会主持这样的会议”。

阿尔巴尼斯、莫迪和岸田文雄是在出席下周将于纽约举行的联合国大会前来参加这次峰会的。与拜登一样即将卸任的岸田文雄说:“这里再适合不过了,这是我作为首相的最后一次外访”。拜登在周六上午热情地迎接了到访的岸田文雄,并在会谈开始前带领他参观了自己的家。据首相办公室称,岸田文雄在会谈一开始就感谢拜登邀请他在自己家中会面。

白宫官员说,拜登的家位于市中心以西几英里处的一片树林中的池塘边,在那里举行会谈的目的是为了给人一种更放松的感觉。沙利文将拜登与阿尔巴尼斯的一对一会谈描述为“两个人——一个在另一个的家里——概括地谈论他们对世界现状的看法”。沙利文说,拜登和阿尔巴尼斯还谈及各自政治生涯中的趣事。

阿尔巴尼斯说,这次访问让他“深入了解了在我看来是什么让您(拜登)成为如此非凡的世界领导人”。而在峰会开始前,莫迪也来到这一住所与拜登进行了会晤。莫迪说,“没有比拜登总统的家乡威尔明顿更适合庆祝四方安全对话20周年的地方了”。

作为峰会的一部分,四国领导人将宣布加强印太地区海上安全的新举措:通过于太平洋和印度洋加强海警合作,并改善人道主义响应任务方面的合作。这些措施旨在制衡日益武断的中国。拜登和莫迪还讨论了后者最近对俄罗斯和乌克兰的访问以及对中国的经济和安全关切。

莫迪是在俄罗斯入侵乌克兰问题上保持中立立场的国家中最凸出的领导人。沙利文强调称,“像印度这样的国家应该挺身而出,支持主权和领土完整的原则”,并指“每个国家,每个地方,都应该避免向俄罗斯的战争机器提供投入”。

拜登政府透露称,美日印澳领导人将发表一份联合声明,对中国和朝鲜问题使用有史以来最强硬的措辞。白宫表示,四国领导人将在周六晚些时候启动一项新的合作,旨在减少印太地区的宫颈癌发病率。这项宣布与拜登的“癌症登月计划”有关,该计划是拜登及其夫人吉尔(Jill Biden)的一个长期支持的项目,旨在减少癌症死亡人数。拜登的长子博因脑癌于2015年去世,年仅46岁。


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